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江苏教育现代化建设市县监测指标内涵诠释及统计口径(2016年修订)

jhjsfzzx 2017/2/17 8:14:56 点击927次

  

【指标一】教育普及度

1.学前3年教育毛入园率

指标释义:学前3年教育毛入园率,是指学前教育在园(班)幼儿数占35岁年龄组人口数的百分比。该指标反映各地为适龄儿童提供学前教育入学机会的总体水平。

统计口径:学前教育在园幼儿为在公、民办幼儿园(办园点)接受教育的幼儿(不考虑年龄),35岁年龄组人口数以各级统计部门公布的常住适龄人口数据为准。

计算公式:学前教育毛入园率(%=学前教育在园幼儿数/35岁年龄组人口数×100%

数据来源:教育部门、统计部门(公安部门)

 

2.义务教育巩固率

指标释义:义务教育巩固率,是指初中毕业班学生数占该年级入小学一年级时学生数的百分比。该项指标反映义务教育阶段学生完成学业情况。

统计口径:

1)初中毕业生人数为教育事业统计报表中当年初中毕业生数。

2)“该年级入小学一年级时学生数”为该届学生入学时学生数减去该届转出本地区学生数、该届休学学生数等,加上外区域转入该届学生数、上届休学后复学学生数等。

计算公式:义务教育巩固率(%=初中毕业班学生数/该年级入小学一年级时学生数×100%

数据来源:教育部门

 

3.高中阶段毛入学率

指标释义:高中阶段毛入学率,是指高中阶段在校生总数与15-17岁年龄组人口数的百分比。该指标反映高中阶段教育覆盖面。

统计口径:

1)高中阶段在校生包括公、民办普通高中和中等职业学校在校学生(含非本地教育行政部门管辖的中等专业学校、技工学校,及五年制大专1-3年级学生)。

2)普通高中在校生数、中等职业学校在校生数、成人高中注册学生数以事业统计数据为准,技工学校在校生数以人社部门统计为准;15-17岁年龄组人口数以统计部门或公安部门公布常住适龄人口数据为准。

计算公式:高中阶段毛入学率(%=高中阶段在校生总数/15-17岁年龄组人口数×100%

数据来源: 教育部门、统计部门(公安部门)、人社部门

 

4.18周岁人口高等教育入学率

指标释义:高等教育入学率,是指当年升入各类高等教育机构及接受函授、自学考试、远程教育和开放教育等各类高等教育学习的学生数占18周岁人口数的百分比。该指标反映高等教育覆盖面。

统计口径:升入各类高等教育机构学习的学生数,包括:

1)当年普通高中和职业高中应届毕业生通过国家考试升入公、民办本、专科普通高校、职业类院校和军事院校的学生数。

2三年前升入五年制大专的学生数。

318周岁人口中接受函授、自学考试、远程教育和开放教育的人口总数。

计算公式:18周岁人口高等教育入学率(%=当年升入各类高等教育机构学习的学生数/18周岁人口数×100%

数据来源:升入各类高等教育机构学习和接受函授、自学考试的学生数由市级招生部门提供,接受远程教育和开放教育等学生数由市级招生部门会同省考试院提供;18周人口数以统计部门公布的常住适龄人口数为准。此项指标由设区市通过市直平台统一填报,各县(市、区)无需填报。

 

5.终身学习网络覆盖率

指标释义:终身学习网络覆盖率,是指县域已联通互联网的社区(村、居委会)数占县域社区(村、居委会)总数的百分比。该指标反映终身学习资源的覆盖面及建设情况。

统计口径:

已联通互联网的社区(村、居委会)指所属的居民学校具备3台以上接入互联网的计算机,并能正常为辖区居民免费提供网络学习的社区(村、居委会)

计算公式:

终身学习网络覆盖率(%=县域已联通互联网的社区(村、居委会)数/县域社区(村、居委会)总数×100%

数据来源:教育部门

 

6.从业人员继续教育年参与率

指标释义:从业人员继续教育年参与率,是指年培训满40学时的从业人数占全部从业人数的百分比。该指标反映成人学历教育和以职业为导向的非学历教育等继续教育发展水平。

统计口径:

1)从业人员指从事一定的社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的各类人员,包括各类单位在岗职工、再就业的退休人员、聘用的外籍人员和港、澳、台方人员、领取补贴的兼职人员、直接支付工资的劳务工以及个体从业人员、农村从业人员和非正规就业人员等(各地一般以2060周岁人口统计)。

2)年培训满40学时的从业人员包括当年参与各种学历教育和非学历教育培训满40学时的所有从业人员。

计算公式:从业人员继续教育年参与率(%=年培训满40学时的从业人数/全部从业人数×100%

数据来源:人社部门、统计部门

 

7.城市和农村居民社区教育活动年参与率(其中:老年人年参与率)

指标释义:城市和农村居民社区教育活动年参与率,是指城市和农村参与社区教育活动的居民人数与全部居民人数的百分比。该指标反映社区教育发展水平;老年人年参与率,是指参与社区教育的老年人数与全部老年人数的百分比。该指标反映老年人社区教育参与水平。

统计口径:

1)城市指设置行政街道的区域和县(市、区)政府所在镇。

2)农村指县(市、区)所辖的除县(市、区)政府所在镇以外的乡镇。

3)参与社区教育活动是指1年内参与学历教育以外的社区各类职业技术教育、文化教育、艺术教育培训以及科普、法制、道德、健康等方面的教育活动达40学时或参与主题教育活动6次以上。

4)居民人数为18周岁以上常住人口数。

5)老年人是指年龄60周岁以上的公民。参与社区教育指1年内在老年社区教育机构(老年大学、远程网络教育机构等)学习满20学时或参与主题教育活动1次以上。

6)城市居民常驻人口不统计区域内各类高等院校学生数。

计算公式:

1)城市居民社区教育活动年参与率(%=1年内参与社区教育培训达40学时或参与主题教育活动6次以上的城市常住人口数/城市常住人口数×100%

2)农村居民社区教育活动年参与率(%=1年内参与社区教育培训达40学时或参与主题教育活动6次以上的农村常住人口数/农村常住人口数×100%

3)老年人年参与率(%=1年内在老年社区教育机构(含老年大学、远程网络教育机构等)学习满20学时或参与主题教育活动1次以上的老年人数/区域全部老年人数×100%

数据来源:人社部门、统计部门、教育部门

 

 

【指标二】教育公平度

8.残疾儿童少年接受15年免费教育的比例

指标释义:残疾儿童少年接受15年免费教育的比例,是指免费接受学前3年教育、义务教育和高中阶段教育的残疾儿童少年数量与具备学习能力的残疾儿童少年总数的百分比。该项指标主要反映对残疾儿童少年免费接受教育机会的保障程度

统计口径:残疾儿童少年指持有国家残联核发的第二代残疾人证的残疾儿童少年,包括视力、听力、语言、肢体、智力、精神和综合残疾7类。15年免费教育是指在3年学前教育、9年义务教育和3年高中教育阶段,为适龄残疾儿童少年免费提供相应的教育。接受教育的形式包括特殊教育学校接纳和在公、民办的幼儿园、义务教育学校和高中阶段学校随班就读。免费指当地政府出台相关的文件并全面落实,免除学前教育阶段(含民办幼儿园,下同)保育费和管理费免除义务教育阶段的住宿费,并给与生活补助;免除高中阶段学费;中等职业学校一、二年级和在特殊教育学校职业高中班(部)就读的学生享受国家助学金;为接受康复训练的残疾儿童少年提供80%的康复训练费用

计算公式:残疾儿童少年接受15年免费教育的比例(%=在幼儿园、义务教育学校和高中阶段学校接受免费教育的残疾儿童少年之和/具备学习能力的残疾儿童少年总数×100%

数据来源:教育部门、残联

 

9.外来务工人员随迁子女与户籍学生享受同等待遇的比例

指标释义:该项指标主要反映外来务工人员随迁子女平等接受教育的情况,是指在流入地接受教育、参加升学考试等方面,与户籍学生享有同等权利的外来务工人员随迁子女学生数与其总数的百分比。

统计口径:

1)外来务工人员包括来自区域以外的务工、务农、经商及其他工作人员。

2)同等待遇指同样享有入学(园)的机会,同样编班、同样免费、同样享受生活困难补助、初高中毕业生同样享有升学考试机会。

3)外来务工人员随迁子女学生数包括公、民办学校(园)的所有外来务工人员随迁子女生数。

计算公式:外来务工人员随迁子女与户籍学生享有同等待遇的比例(%=与户籍学生享有同等教育待遇的随迁子女学生数/区域内随迁子女学生总数×100%

数据来源:教育部门

 

10.提供多样化教育

指标释义:提供多样化教育,是指各级各类学校课程内容、育人方式、学校文化及教学特色等方面呈现出多样化、个性化特征,体现多样化教育水平。该项指标主要反映具有不同发展潜能、兴趣、特长的学生接受多样化、个性化教育的情况。

监测方法:问卷调查

数据来源:省教育厅

 

11.义务教育城乡、学校间条件均衡化的比例(其中:教师合理流动比例)

指标释义:该指标监测县(市、区)义务教育学校办学条件校际均衡差异系数,具体通过生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数等8项指标,监测义务教育资源均衡配置的情况;小学、初中分别计算。目标值小学小于等于0.55,初中小于等于0.50

教师合理流动比例,是指以年度内学校与学校之间专任教师流动人数占区域内符合流动条件的专任教师总数的百分比。

统计口径:

教师合理流动:指符合交流条件的专任教师进行校际间的交流。“符合交流条件指在一所学校连续工作满6年、离法定退休年龄5年(含)以上,且不在长期(半年以上)病假期间、怀孕至哺乳期期间的教师;流动人数指学校间专任教师交流的人数,调入或调出只能取其一,不可重复计算,不包括退休和新聘任的毕业生数。

计算公式:义务教育教师合理流动比例(%=当年专任教师流动人数/当年符合交流条件的专任教师总数×100%

数据来源:教育部门

 

12.非义务教育阶段学校公共资源供给

指标释义:该指标包括在公办、普惠性民办幼儿园就读学生比例和高中阶段教育财政性教育经费占高中阶段教育经费的比例2个监测要点。在公办园、普惠性民办幼儿园就读学生的比例反映公共学前教育资源供给状况。高中阶段教育财政性教育经费占高中阶段教育经费的比例反映高中阶段教育经费来源结构的合理性。

统计口径:

1)公办幼儿园是指举办主体是公办,含各级政府、公立学校或其他全民性质的企事业举办的资产属于公有的幼儿园。普惠性民办幼儿园是指不以营利为目的,设立条件、保育教育质量达到同类公办幼儿园水平,受政府委托或资助提供学前教育服务,并执行同类公办幼儿园收费标准的民办幼儿园。

2)高中阶段教育包括教育行政部门管辖的公办普通高中和中等职业学校。高中阶段教育财政性教育经费,主要是指学校从本级财政获得的财政补助收入,包括公共财政预算安排的教育经费、政府性基金安排的教育经费。

计算公式:

1在公办园、普惠性民办幼儿园就读学生的比例(%=在公办幼儿园和普惠性民办幼儿园就读的幼儿数/区域在园幼儿总数×100%

2)高中阶段教育财政性教育经费占高中阶段教育经费的比例(%=高中阶段教育财政性教育经费/高中阶段教育经费×100%

数据来源:教育部门

 

13.困难学生受帮扶比例

指标释义:困难学生受帮扶比例,是指接受帮扶的家庭经济困难学生和身心发展困难学生占家庭经济困难学生和身心发展困难学生的百分比。该指标要求建立健全帮扶制度,落实人员、经费等保障措施;帮扶效果明显,区域内家庭经济困难或身心发展困难学生都能得到有效帮扶。

统计口径:

1)家庭经济困难学生包括城乡最低生活保障家庭子女、孤残儿童、革命烈士或因公牺牲军人和警察子女及其他经济困难家庭子女。家庭经济困难学生受帮扶形式主要包括助学金,减免学杂费、课本费及作业本费等政府资助和社会团体、企事业单位及个人的社会资助。

2)身心发展困难学生是指因身体残疾、心理疾病、发育迟缓等各种原因引起的身体和心理发展困难学生。身心发展困难学生受帮扶形式主要包括学校在实际教育教学和管理中采取的个别指导、心理辅导等措施,社会个人及有关机构所提供的心理咨询、生活指导、资金资助等。

计算公式:

1)家庭经济困难学生按省定补助标准受帮扶比例(%=按省定补助标准受帮扶家庭经济困难学生数/在校家庭经济困难学生总数×100%

2)身心发展困难学生受帮扶比例(%=受帮扶身心发展困难学生数/在校身心发展困难学生总数×100%

数据来源:教育部门

 

 

【指标三】教育质量度

 

14.思想品德与心理健康

指标释义:思想品德与心理健康,是指学生能形成符合其年龄阶段发展的正确道德观念,人格健全、心理健康,尊重他人、悦纳自我,具有良好的道德行为习惯。该指标包括学生综合素质评价优良率、心理健康教育课程开设(普及)率、中小学学生学业负担指数3个监测要点。

统计口径:

1)学生综合素质评价,指学校从德智体美诸方面,全面考察学生的表现。一是从考察制度上,中小学建立了以“成长记录档案袋”为载体的过程性评价制度,从德智体美诸方面反映学生综合素质的发展。二是在考察的内容上,重点看学生的思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长和社会实践等方面。三是从考察方式上,学生成长过程中能够集中反映综合素质的一些具体活动和相关的事实。优良率指综合评价在良好及以上学生数占比。学生指公、民办小学、初中及完中、十二年一贯制和特殊教育学校义务教育阶段的学生。

2)心理健康教育课程开设,是指学校有课程计划、有相应资质的教师,有考核制度,并正常实施集体教学活动,心理健康教育富有成效。学校指区域内教育行政部门管辖的各级各类学校、民办普通中小学。其中九年一贯制学校、十二年一贯制学校、完中和特殊教育学校均作为1所学校计入学校总数。

3)义务教育学生学业负担指数,指义务教育学生的在校活动时间、睡眠时间、完成作业时间、非教育部门规定的补课时间等方面负担的总和。

计算公式:

1)义务教育阶段学生综合素质评价优良率(%=义务教育学校综合素质评价优良的学生数/义务教育学校学生总数×100%

2)心理健康教育课程开设(普及)率(%=开设心理健康教育课程的学校数/学校总数×100%

3)义务教育学生学业负担指数通过问卷调查方式监测。

数据来源:教育部门(“义务教育学生学业负担指数”来源省教育厅)

 

15.学业合格率(其中:中高等职业院校毕业生双证获取率)

指标释义:学业合格率,是指各级各类学校学业合格的学生数与学生总数的百分比。该指标包括小学学业合格率、初中学业合格率、普通高中学业合格率、中等职业学校毕业生双证书获取率等4个监测要点。

统计口径:

1)义务教育学业合格率依据全省中小学生学业质量分析测试成绩计算;

2)普通高中学业合格指公、民办普通高中高二年级学生当年参加省级学业水平测试,所有科目均达C等级(含C等级)以上;

3)中等职业学校毕业生双证指辖区内本级教育部门举办、其他部门举办及民办的中等职业学校毕业生同时获得的学历证书和职业资格证书。

计算公式:

1)小学学业合格率(%=省小学学业质量测试合格的学生数/参加省小学学业质量测试的小学生总数×100%

2)初中学业合格率(%=省初中学业质量测试合格的学生数/参加省初中学业质量测试的初中学生总数×100%

3)普通高中学业合格率(%=高二年级学业水平测试学业合格的学生数/高二年级学生总数×100%

4)中等职业学校毕业证书获取率(%=中等职业学校毕业生获得学历证书和职业资格证书的学生数/在校毕业生总数×100%

数据来源:教育部门

 

16.体质健康合格率

指标释义:该指标反映中小学学生体质健康程度,是指各级各类学校学生参照《国家学生体质健康标准》体质健康测试合格的学生数与学生总数的百分比。

统计口径:学生指区域内公、民办小学、初中、普高、中等职业学校在校学生,不包括特殊教育学校的学生。

计算公式:体质健康测试合格率(%=体质健康测试合格的学生数/学生总数×100%

数据来源:省教育厅

 

17.人才培养模式

指标释义:该项指标主要反映各级各类学校人才培养模式对经济社会发展、素质教育实施、学生全面个性发展的适切性。

监测方法:问卷调查

数据来源:省教育厅

 

18.达到省定优秀标准的各级各类学校比例

指标释义:达到省定优秀标准的各级各类学校比例,是指达到省政府、省教育厅最新颁布的优秀标准的各级各类学校数与相应的学校总数的比例。纳入监测的省定优秀学校标准主要为四类,即幼儿园为“省优质幼儿园标准”,义务教育学校为“省义务教育学校办学标准”,普通高中和中等职业学校为“省三星级以上标准”,社区教育机构为“省标准化社区教育机构标准”。

统计口径:

1)幼儿园指小班、中班、大班齐全的公(含非教育行政部门管辖的)、民办学前教育机构。设在不同园址,但小班、中班、大班建制齐全的分园,作为1所独立的幼儿园计入区域幼儿园总数。小班、中班、大班学年段不齐全,且在园幼儿数低于50人的视作办园点,可不计入区域幼儿园总数。

2)义务教育学校指公、民办年级齐全的小学、初中。九年一贯制学校、十二年一贯制学校1-9年级、完中的初中部、年级齐全的分校,以及新建的目前招生年级暂不齐全的学校各作为一所学校计入区域学校总数。小学年级不全的教学点、特殊教育学校、独立建制的体艺学校不计入区域学校总数。

3)普通高中、中等职业学校指公、民办普通高中和中等职业学校。十二年一贯制学校和完中的高中部作为1所独立的学校计入区域学校总数。

4)社区教育机构指由县级教育行政部门设立、乡镇政府(街道办事处)主管的社区教育中心。

5)学校总数以市、县(市、区)教育事业报表为依据,优秀学校数2010年以来省、设区市教育行政部门公开发布的文件为依据。省示范性社区教育中心由省、设区市根据相关标准考核后发文认定。

计算公式:

1)省优质幼儿园的比例(%=省优质幼儿园数/幼儿园总数×100%

2)义务教育学校达省定办学标准的比例(%=达到省义务教育办学标准的学校数/义务教育学校总数×100%

3)高中阶段达省定三星级以上学校的比例(%=达到省定三星级以上普通高中和中等职业学校数/高中阶段学校总数×100%

4)社区教育机构达省标准化社区教育机构标准的比例(%=达省标准化社区教育机构标准的社区教育中心数/乡镇(街道)总数×100%

数据来源:教育部门

 

 

【指标四】教育开放度

 

19.学校、社会教育资源的开放和利用

指标释义:学校、社会教育资源的开放和利用,是指学校教育和社会教育资源双向开放程度和利用情况。包括“社会公益性公共文化、科普场所和体育设施供学校及学生免费使用的比例”和“具备开放条件的学校体育场馆向社会开放的学校比例”2个监测要点。社会公益性公共文化科普场所和体育设施供学校及学生免费使用的比例是指供学校及学生免费使用的社会公益性公共文化科普场所和体育设施数占社会公益性公共文化科普场所和体育设施总数的百分比。具备开放条件的学校体育场馆向社会开放的比例是指学校体育场馆向社会开放的学校数占学校总数的百分比。

统计口径:

1)社会公益性公共文化科技体育设施,指由政府公共财政、社会机构投资建设管理的公益性公共文化、科普场馆和体育设施,包括区域内的图书馆、文化馆、艺术馆、博物馆、科普场馆、爱国主义教育基地、体育场馆等。供学校及学生免费使用是指经政府及有关职能部门批准,无偿免费向学校及学生开放,用作学校对学生开展教育活动。

2)具备开放条件的学校体育场馆,指经教育主管部门批准,健全成本核算、安全管理制度,与民政或乡镇(街道)、社区签订协议,在节假日及其他非教学时间,向社区居民开放的公办学校中某些体育运动场馆。开放的学校以政府或有关部门发文,并向社会公布的义务教育学校、普通高中、中等职业教育学校作为统计数据。

计算公式:

1)社会公益性公共文化科技体育设施供学校及学生免费使用的比例(%=供学校及学生免费使用的社会公益性公共文化科技体育设施数/社会公益性公共文化科技体育设施总数×100%

2)具备开放条件的学校体育场馆向社会开放的学校比例(%=学校体育场馆向社会开放的学校数/具备开放条件的学校总数×100%

数据来源:文化部门(公共文化设施数)、科技部门(社会公益性科普场馆数据)、体育部门(公共体育场馆数据)

 

20.参加国(境)外培训进修的教师比例

指标释义:参加国(境)外培训进修的教师比例是指参加国(境)外培训进修的教师数占专任教师(含中小学校长、教科研人员等)总数的百分比。

统计口径:国(境)外培训进修,指历年来教育行政部门或学校派遣出国、出境(港澳台),培训进修考察达到一周以上。专任教师指在岗的中小学校长、教师,教科研人员等,包括编制内聘用和政府购买服务等方式使用的专任教师

计算公式:参加国(境)外培训进修的教师比例(%=参加国(境)外培训进修的教师数/专任教师总数×100%

数据来源:教育部门

 

21.参与国际合作交流的中小学校比例

指标释义:参与国际合作交流的中小学校比例是指与国(境)外学校建立友好学校关系或有国际交流合作项目的学校占中小学总数的百分比。

统计口径:

1)参与国际合作交流指与国(境)外学校建立友好学校关系或有国际交流合作项目。

2)中小学指公、民办义务教育学校、普通高中和职业学校(不含非教育行政部门管辖的专业技术学校)和本区域教育行政部门管辖的体艺学校、特殊教育学校、民族教育学校。

计算公式:参与国际合作交流的中小学比例(%=与国(境)外学校建立友好学校关系或有国际交流合作项目的学校数/中小学总数×100%

数据来源:教育部门

 

22.职业院校相关专业的核心课程与国际通用职业资格证书对接比例

指标释义:职业院校相关专业的核心课程与国际通用职业资格证书对接比例,是指职业院校可以与国际通用职业资格证书对接的相关专业中,对接的核心课程数与该专业核心课程总数的百分比。该指标主要反映职业教育与国际接轨程度。

统计口径:与国际通用职业资格证书对接专业应具备两个条件:一是该专业开设的课程为申请国际通用职业资格证书所要学习的课程;二是使用的教材、课程标准、教学组织达到申领资格证书的有关国际组织的要求。职业学校统计辖区内本级教育部门举办、其他部门举办及民办的中等职业学校。

计算公式:职业院校相关专业的核心课程与国际通用职业资格证书对接比例(%=职业院校相关专业与国际通用职业资格证书对接的核心课程数/该专业核心课程总数×100%

数据来源:教育部门

 

【指标五】教育保障度

 

23.财政教育支出预算增长比例

指标释义:该指标包括公共财政教育支出预算增长比例高于公共财政预算支出增长比例、政府教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例2个监测要点。

(1)公共财政教育支出预算增长比例,是指年度财政教育支出预算增加数与上一年度财政教育支出预算数的百分比,主要反映政府预算安排财政教育支出的增长情况及公共财政投向教育领域的程度。该监测要点目标值确定为高于公共财政预算支出增长比例。

    2)政府教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例,是《教育法》规定,反映政府教育财政拨款的增长情况,是教育优先发展的重要保障措施之一。

统计口径:

1“公共财政教育支出预算数”统计地方公共财政预算安排的政府收支分类科目“205教育”支出数,包括教育事业费、基本建设经费、教育费附加等。“公共财政支出预算数”统计地方公共财政预算安排的公共财政支出预算总数

2)政府教育财政拨款是指财政对教育的拨款,财政经常性收入按财政部(财预200420号)文件规定计算。

计算公式:

1)公共财政教育支出预算增长比例%=(本年公共财政教育支出预算数-上年公共财政教育支出预算数)/上年公共财政教育支出预算数×100%

公共财政预算支出增长比例%=(本年公共财政预算支出数-上年公共财政预算支出数)/上年公共财政预算支出数×100%

2)政府教育财政拨款增长比例%=(本年财政对教育的拨款-上年财政对教育的拨款)/上年财政对教育的拨款×100%

财政经常性收入增长比例%=(本年财政经常性收入-上年财政经常性收入)/上年财政经常性收入×100%

数据来源:财政部门、教育部门

 

24.财政教育支出占公共财政支出的比例

指标释义:公共财政教育支出占公共财政支出的比例,主要反映公共财政对教育的投入,是指年度公共财政教育支出数与公共财政支出数的百分比。该监测要点目标值确定为高于上一年度的比例。

统计口径:

“公共财政教育支出”统计地方公共财政支出决算“205教育”实际支出数,包括教育事业费、基本建设经费、教育费附加等。“公共财政支出”统计地方公共财政支出决算总支出数。

计算公式:

当年公共财政教育支出占公共财政支出的比例(%=当年公共财政教育支出数/当年公共财政支出数×100%

上一年度公共财政教育支出占公共财政支出的比例%=上一年度公共财政教育支出数/上一年度公共财政支出数×100%

数据来源:财政部门、教育部门

 

25.全社会教育投入增长比例

指标释义:全社会教育投入增长比例,主要考察全社会教育投入的年度增长情况,是指年度全社会教育投入增加数与上一年度全社会教育投入总量的百分比该监测要点目标值确定为高于地区生产总值增长比例。

统计口径:全社会教育投入数即教育经费总收入数。地区生产总值是指本地区所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。

计算公式:全社会教育投入增长比例(%=(本年地方教育经费总收入数-上年地方教育经费总收入数)/上年地方教育经费总收入数×100%

地区生产总值增长比例(%=(本年地区生产总值-上年地区生产总值)/上年地区生产总值×100%

数据来源:财政部门、教育部门

 

26. 各类教育生均公共财政预算公用经费支出达到省定标准

指标释义:各类教育生均公共财政预算公用经费支出达到省定标准,主要考察各项生均教育投入定额(标准)达成情况。

统计口径:公民办学前教育生均公用经费财政拨款标准、公民办义务教育生均公用经费财政拨款标准、公办普通高中生均公用经费财政拨款标准、公办中等职业学校生均拨款标准是否达省定额标准,以市县政府相关文件、教育经费统计年报为准。

数据来源:财政部门、教育部门

 

27.师德与专业能力建设

指标释义:师德与专业能力建设包括学生对教师的师德满意度中小学幼儿园县级及以上骨干教师比例中等职业学校“双师型”教师比例教师全员培训完成率县级教师发展中心达到省示范标准比例等5个监测要点该指标反映师资发展水平。

统计口径:

1)学生对教师的师德满意度,通过问卷调查监测。

2)中小学、幼儿园包括公、民办普通中小学、中等职业学校(不含非教育行政部门管辖的专业技术学校)和幼儿园;教师指在岗的公、民办专任教师;骨干教师指经县级及以上教育行政部门认定的具有专业性称号的优秀教师,如骨干教师、教坛新秀、学科带头人、名师名校长、特级教师、优秀教师、优秀班主任等。

3中等职业学校统计辖区内本级教育部门举办、其他部门举办及民办的中等职业学校;“双师型”教师为具有中级以上教师职称同时符合下列条件之一的专业课专任教师:①具有非教师序列本专业或相关专业中级技术职称;②具有本专业高级以上职业资格;③具备相关专业的执业资格,并具有一年以上在企业第一线实践经历。

4教师全员培训完成率。教师指公、民办普通中小学、中等职业学校(不含非教育行政部门管辖的专业技术学校)和幼儿园专任教师。培训完成指近五年培训学时经认定达360学时,其中县级以上培训不少于180学时。工作未满五年的教师年均培训学时经认定达72学时,其中县级以上培训不少于36学时的,视作培训完成。中等职业学校工作满五年的专业课教师,每五年到企业实践累计不少于5个月,累计满一个月计50学时。

5县级教师发展中心达到省示范标准,由省教育行政部门根据“江苏省县级教师发展中心建设标准”进行评估,并以文件形式认定。

计算公式:

1)学生对教师的师德满意度,通过问卷调查监测

2)中小学、幼儿园县级及以上骨干教师比例(%=中小学、幼儿园县级及以上骨干教师数/中小学、幼儿园专任教师总数×100%

3)教师全员培训完成率(%=完成规定培训学时的教师数/专任教师总数×100%(其中教师均不含职业学校工作未满五年的专业课教师)

4)县级教师发展中心达到省示范标准比例(%=达到省示范教师发展中心标准的县级教师发展中心数/县级教师发展中心总数×100%

5)中等职业学校“双师型教师”比例(%=中等职业学校中“双师型”专任专业教师数/中等职业学校级专任专业教师总数×100%

数据来源:教育部门(师德满意度调查来源省教育厅)

 

28.教师学历比例

指标释义教师学历比例包括幼儿园教师专科率、小学教师本科率、初中教师本科率、高中阶段教师研究生率等4个监测要点。幼儿园教师专科率是指幼儿园专任教师中学历达专科及以上教师的比例。小学教师本科率是指小学专任教师中学历达本科及以上教师的比例。初中教师本科率是指初中专任教师中学历达本科及以上教师的比例。高中阶段教师研究生率是指普通高中、中等职业学校专任教师中学历达研究生的教师的比例。

统计口径:

1)幼儿园教师包括公、民办幼儿园(含办园点)专任教师;专科学历以通过国民学历教育获取的专科学历为准。

2)小学教师、初中教师包括公、民办普通小学、初中专任教师和特殊教育学校、民族教育学校和区域内教育行政部门管辖的体育运动学校小学、初中专业教师;本科学历以通过国民学历教育获取的本科学历为准。

3)高中阶段教师包括公、民办普通高中、中等职业学校(含五年高职)专任教师;研究生学历(学位)指获得国民教育系列研究生学历(学位)证书。

计算公式:

1)幼儿园教师专科率(%=幼儿园专任教师中达专科及以上学历的专任教师数/幼儿园专任教师总数×100%

2)小学专任教师本科率(%=小学专任教师中达本科及以上学历的专任教师数/小学专任教师总数×100%

3)初中专任教师本科率(%=初中专任教师中达本科及以上学历的专任教师数/初中专任教师总数×100%

4)高中阶段教师研究生率(%=高中阶段专任教师中获得研究生学历的教师数/高中阶段专任教师总数×100%

数据来源:教育部门

 

29.生师比

指标释义:生师比是指在校学生数与专任教师数的比值,主要反映教师资源满足学生发展需要的情况。

统计口径:幼儿园含公、民办幼儿园,教师含公、民办专任教师,不含保育员及其他管理人员;中小学学生与教师为公、民办学校的学生和专任教师。其中教师包括编制内聘用和政府购买服务等方式使用的专任教师。

计算公式:

1)幼儿园生师比=幼儿园在园学生总数/幼儿园专任教师总数

2)小学生师比=小学在校学生总数/小学专任教师总数

3)初中生师比=初中在校学生总数/初中专任教师总数

4)高中生师比=高中阶段学校在校学生总数/高中阶段学校专任教师总数

数据来源:教育部门

 

30.“三通两平台”覆盖率

指标释义:

1)“宽带网络校校通”覆盖率是指校园网络接入互联网(包括已与互联网联通的区域教育城域网、江苏教育科研和计算机网JSERNET等)的出口总带宽(到2017年底前不低于500Mbps,到2020年底前不低于 1000Mbps)达标学校数与学校总数的比例。

2)“优质资源班班通”覆盖率是指班级以不小于100Mbps带宽接入校园网、装备有数字化教学设备、并且能有效接收网上优质资源进行常态化教育教学活动的班级数与行政班级总数的比例。

3)“网络学习空间人人通”覆盖率是指在各级教育行政部门和学校建设的资源公共服务平台上开通实名注册的个人空间并有效使用的师生数与师生总数的比例。

4)“教育资源公共服务平台覆盖率”是指利用省级教育资源公共服务平台或利用与省级教育资源公共服务平台实现对接互联和资源共享、完成统一身份认证的国家、市县资源公共服务平台开展教育教学、并具备一定活跃度的学校数与学校总数的比例。

5)“教育管理公共服务平台覆盖率”是指利用国家或省级教育管理公共服务平台开展教育管理的学校数与学校总数的比例。

统计口径:本指标涉及学校包括公、民办普通中小学校、幼儿园、中等职业学校、特殊教育学校。

计算公式:

1)“宽带网络校校通覆盖率”(%=接入互联网达标学校数/学校总数×100%

2)“优质资源班班通覆盖率” (%=达标班级数/班级总数×100%

3)“网络学习空间人人通覆盖率” (%=使用网络学习空间的师生数/(专任教师总数+学生总数)×100%

4)“教育资源公共服务平台覆盖率” (%=使用教育资源公共服务平台学校数/学校总数×100%

5)“教育管理公共服务平台覆盖率” (%=使用教育管理公共服务平台学校数/学校总数×100%

数据来源:教育部门

 

31.智慧校园比例

指标释义:

“智慧校园比例”是指通过省级智慧校园评估认定的学校数与学校总数的比例。

统计口径:

本指标涉及学校包括公、民办普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校。

计算公式:

 “中小学智慧校园比例”(%=已通过省评估认定智慧校园的学校数/学校总数/×100%

数据来源:教育部门

 

 

【指标六】教育统筹度

 

32.各类教育协调发展与互通衔接

指标释义:普通教育与职业教育、成人教育的比例和规模规划合理;职业教育与普通教育横向互通;中等教育与高等教育纵向衔接;学分制、弹性学制等建立健全,形成开放灵活、选择多样的人才培养立交桥

监测口径:该项指标为定性指标。分“符合要求”、“基本符合要求”、“部分符合要求”和“不符合要求”四档。

评价标准:按“符合要求”、“基本符合要求”、“部分符合要求”和“不符合要求”四档进行定性评判,实现程度分别为100%80%60%0。“符合要求”及“基本符合要求”须提交文字说明,分8个项目逐条说明。对填报“符合要求”的地区将组织现场认定。

1.符合要求:(1)大力发展学前教育,满足所有适龄幼儿入园的需求,学前三年教育毛入园率在98%以上;(2)建有公办特殊教育学校,学位能100%(含随班就读)满足区域内所有具备学习能力的残疾学生入学需求(因人口较少,未建特殊教育学校的区域,通过随班就读及相邻区域学校接纳等方式100%安排具备学习能力的残疾学生入学);(3)义务教育阶段学校布局合理,学位能100%满足适龄学生就近入学需求;(4)科学规划高中阶段学校,高中阶段教育毛入学率95%以上,其中普通高中与中等职业学校招生规模大体相当;(5)每个乡镇(街道)均建立成人教育中心,常年开展教育教学工作;(6)职业教育实训基地、课程和师资向普通中学开放,发展中学生职业技能和创新能力。建立普通高中与中等职业教育互通的高中阶段学籍管理平台;(7)根据国家职业资格技能标准和岗位规范,加强职业教育课程开发,实现中、高职培养目标、专业设置、教学内容衔接,为中等职业学校毕业生升入高一级学校继续学习,满足个人终身发展需要拓宽渠道;(8)高中阶段建立学分制。职业学校建立和完善区域间、学校间和专业间学分互认机制,积极推行弹性学制。

2.基本符合要求:(1)(2)(3)(4)均满足条件,同时(5)(6)(7)(8)项中有2项满足条件。

3.部分符合要求:(1)(2)(3)(4)均满足条件,但(5)(6)(7)(8)均未满足条件。

4.不符合要求:(1)(2)(3)(4)中有一项达不到要求。

数据来源:教育部门

 

33.学校布局与规模合理

指标释义:学校布局与规模合理。该项指标主要反映各级各类学校布局与规模情况。目标确定为:每1-1.5万常住人口左右建有1所幼儿园,幼儿园办园规模一般不超过4轨;义务教育学校布局满足适龄儿童少年就近入学需求,小学办学规模一般不超过6轨,初中办学规模一般不超过12轨;高中阶段学校布局以资源有效整合、质量整体提高为导向,普通高中办学规模一般不超过16轨:中等职业学校办学规模一般不少于3000名学生。

统计口径:

1)原则上按每1-1.5万常住人口建有1所幼儿园(含民办园和其他非教育行政部门管辖的幼儿园)。办园规模(不含托班)平均不超过4轨。分园及小班、中班、大班齐全的办园点均作为一所独立的幼儿园计算。

2)小学(含民办、不含办学点)办学规模平均不超过6轨。九年一贯制学校和十二年一贯制学校的小学部均作为一所小学计算。

3)初中(含民办)办学规模平均不超过12轨。九年一贯制学校、十二年一贯制学校和完中的初中部均作为一所初中计算。

4)普通高中(含民办)办学规模平均不超过16轨。十二年一贯制学校和完中的高中部均作为一所高中计算。

5)中等职业学校规模一般多于3000名学生。普通中学附设的职业高中作为一所职业高中计算。

计算公式:

1)幼儿园园均服务人口数=区域内常住人口数(万人)/区域内1轨及以上成型幼儿园总数

幼儿园规模不高于4轨的幼儿园比例(%=办园规模不超过4轨的幼儿园数/幼儿园总数×100%

2)小学规模不超过6轨的学校比例(%=办学规模不超过6轨的小学数/小学总数×100%

3)初中规模不高于12轨的学校比例(%=办学规模不超过12轨的初中数/初中总数)×100%

4)普通高中规模不高于16轨的学校比例(%=办学规模不超过16轨的高中数/普通高中总数×100%

5)中等职业学校校均规模=中等职业学校在籍学生总数/中等职业学校总数

数据来源:教育部门

 

34.中等及以下学校达到标准班额的比例

指标释义:中等以下学校达到适度班额的比例是指达到适度班额要求的中等以下学校和幼儿园数与其总数的百分比。该项指标主要反映中小学、幼儿园班额情况。根据国际通行要求和国家有关规定,各级教育适度班额分别为:幼儿园小班2025人、中班2630人、大班3135人,平均不超过30人;小学班额平均不超过40人;初中班额平均不超过45人;普通高中班额平均不超过45人,中等职业学校班额平均不超过35人。

统计口径:

1)幼儿园(含民办)平均班额不超过30人。办园点、分园均作为一所独立的幼儿园计算;班额以每所幼儿园分别计算。

2)小学(含民办)平均班额不超过40人。九年一贯制学校、十二年一贯制学校的小学部,办学点均作为一所小学计算;班额以每所小学分别计算。

3)初中(含民办)平均班额不超过45人。九年一贯制学校、十二年一贯制学校和完中的初中部均作为一所初中计算;班额以每所初中分别计算。

4)普通高中(含民办)平均班额不超过45人。十二年一贯制学校和完中的高中部作为一所高中计入高中学校总数;班额以每所高中分别计算。

5)中等职业学校统计辖区内本级教育部门举办、其他部门举办及民办的中等职业学校。平均班额不超过35人。

计算公式:

1)幼儿园达到班额的比例(%=平均班额不超过30人的幼儿园数/幼儿园总数×100%

2)小学达到适度班额的比例(%=平均班额不超过40人的小学数/小学总数×100%

3)初中达到适度班额的比例(%=平均班额不超过45人的初中数/初中总数×100%

4)普通高中达到适度班额的比例(%=平均班额不超过45人的普通高中数/普通高中总数×100%

5)中职达到适度班额的比例(%=平均班额不超过35人的中等职业学校数/中等职业学校总数×100%

数据来源:教育部门

 

35.公办学校多形式办学

指标释义:该指标主要反映公办学校办学体制改革情况,包括以下监测要点:区域内有一定数量的学校通过多种合作办学形式开展校际合作;组建教育集团或联合办学或委托管理等,推进优质教育资源共享,促进教育均衡发展。

监测口径:多形式办学指

1)部分非义务教育阶段公办学校依托行业企业办学、实行股份制或由企业、社会团体、个人等参与举办;

2)普通公办学校之间、公、民办学校之间、区域之间,为促进均衡发展,实现教育公平,共同提高教育教学质量,采取的联合办学、组建教育集团体等多种形式,实行学校统一管理,教师统一调配,教学资源统一使用,实现办学水平共同提高;

3)公办职业学校全面推行工学结合、校企合作、顶岗实习的模式,建立健全企业全能型人才到学校从教和学校专业教师到企业实践制度。

4)学校均指教育行政部门管辖的公办中小学,含中等职业学校。(公办学校对口帮扶民办学校的,公办学校计入分子分母,民办学校不计入分子分母)

评价标准:该项指标为定性指标。按学校比例分符合要求、基本符合要求、部分符合要求和不符合要求四个等级进行定性评价。

1)符合要求:多形式办学的学校达到80%以上;

2)基本符合要求:多形式办学的学校在60-79%之间;

3)部分符合要求:多形式办学的学校在40-59%之间;

4)不符合要求:多形式办学的学校在39%以下。

数据来源:教育部门

 

36.民办教育健康发展

指标释义:该项指标主要反映民办教育的发展情况。目标确定为:民办学校登记、法人产权制度和内部治理结构等管理制度建立健全,对民办学校的人才鼓励政策和促进民办教育发展的金融、税收等扶持政策全面落实,民办学校办学行为规范,鼓励民办学校优质发展、特色发展。

监测口径:本指标民办学校指国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办的幼儿园及从事学历教育的各级各类全日制学校。

评价标准:按“符合要求”、“基本符合要求”、“部分符合要求”和“不符合要求”四档进行定性评判,实现程度分别为100%80%60%0。“符合要求”及“基本符合要求”须提交文字说明,分8个项目逐条说明。对填报“符合要求”的地区将组织现场认定。

1)符合要求:

政府扶持政策全面落实。坚持积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针;②依法审批,将民办教育纳入国民经济和社会发展规划;③落实促进民办教育发展的金融、税收、财政、人事等政策。

民办学校办学行为规范。学校具备独立的法人资格,享有办学自主权;⑤依法制订学校章程、建立学校理事会、董事会或者其他决策机构;⑥建立工会组织,定期召开教职工代表大会,依法维护教师及学生的合法权益;⑦规范招生和收费等办学行为;⑧遵守法律、法规,贯彻国家的教育方针,保证教育教学质量。

2)基本符合要求:政府制订了促进民办教育发展的金融、税收、财政、人事等扶持政策,且落实程度达到80%;学校(幼儿园)办学(园)行为基本规范。

3)部分符合要求:政府制订促进民办教育发展的金融、税收、财政、人事等扶持政策,且落实程度达到60%;学校(幼儿园)办学(园)行为基本规范。

4)不符合要求:有下列情形之一的。①区域内存在非法办学(园)的;②政府未履行管理职责,造成重大责任事故或严重社会影响的;③财政预算未足额安排普惠性幼儿园和义务教育阶段生均公用经费的;④学校存在违规办学行为,造成重大责任事故或严重社会影响的;⑤学校教育质量与公办学校存在明显差距,群众严重不满的;⑥其他影响民办教育健康发展的情形。

数据来源:教育部门

 

37. 教育治理水平

指标释义:该指标主要反映教育治理体系和治理能力现代化推进情况。包括获市级以上依法治校示范学校比例建立家长委员会、校董事会(理事会)的学校比例简政放权与依法治教等3个监测要点。获市级以上依法治校示范学校比例是指获市级以上依法治校示范学校占学校总数的百分比。建立家长委员会、校董事会(理事会)的学校比例是指建立家长委员会、校董事会(理事会)并能充分发挥其作用的学校占学校总数的百分比。

统计口径:

1)市级以上依法治校示范学校指2006年以来,依据《教育部办公厅关于开展依法治校示范校创建活动的通知》和省教育厅《依法治校示范学校基本标准》,制订评估细则、组织评审、发文认定的市级以上依法治校示范学校。

2)家长委员会指为建立社会、家庭、学校三结合教育体系,由学校牵头,学生家长代表组成的有机构章程、有工作制度、有相对稳定人员的组织,参与学校的民主管理,负责协调学校和教师与学生的关系、家长和学校的关系;家长委员会有效运行,在参与学校民主管理、重大决策、协调家校关系等方面发挥了积极作用。

3)董事会、理事会指民办中小学(含中等职业学校)依据《民办教育促进法》等法律法规设立的由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成的决策机构。

4)本指标中的学校包括区域内公、民办普通中小学、特殊教育学校、民族教育学校、体育运动学校和中等职业学校。各九年一贯制学校、十二年一贯制学校、完中均作为一所学校计入学校总数。

计算公式:

1)获市级以上依法治校示范学校比例(%=获市级以上依法治校示范学校数/学校总数×100%

2)建立家长委员会、校董事会(理事会)的学校比例(%=建立家长委员会、校董事会(理事会)的学校数/学校总数×100%

3)简政放权与依法治教:通过问卷调查监测。

数据来源:教育部门(“简政放权与依法治教”来源省教育厅)

 

 

【指标七】教育贡献度

 

38.新增劳动力人均受教育年限(年)

指标释义:新增劳动力人均受教育年限,是指16周岁以上初次进入劳动力市场的劳动力人口中,人均接受学历教育(包括成人学历教育,但不包括各种非学历培训)的年数。该指标提供新增劳动者素质的信息,反映各地教育对国民素质的提升作用。

统计口径:该指标没有直接的数据来源,可参照学生流动模型与教育事业统计数据,对具有各级文化程度的新增劳动力数进行推算。在教育事业数据中,新增劳动力数大致对应为未接受教育的16周岁人口和各级各类教育中年满16周岁的当年辍学学生与未继续升学的毕业生的合计数,根据现行学制年数,各级教育的新增劳动力受教育年限分别为:小学文化程度6年、初中文化程度9年、高中文化程度12年、大专15年、本科16年、研究生19年。

计算公式:新增劳动力人均受教育年限(年)=当年新增劳动力每个人接受学历教育年限之和/当年新增劳动力人口数

数据来源:人社部门

 

39.主要劳动年龄人口平均受教育年限()(其中:受过高等教育的比例)

指标释义:主要劳动年龄人口平均受教育年限,是指2059周岁劳动力人口人均接受学历教育(包括成人学历教育,不包括各种非学历培训)的年数。受过高等教育的比例,是指2059周岁劳动力人口中具有大专及以上学历人口的比例。

统计口径:主要劳动年龄人口统计2059周岁人口;接受教育指接受各类学历教育;高等教育包括普通高等教育、职业高等教育和成人高等教育。

计算公式:

1)主要劳动年龄人口平均受教育年限(年)=2059周岁劳动力人口每个人接受学历教育年限之和/2059周岁劳动力人口总数

2)受过高等教育的比例(%=2059周岁受过高等教育的劳动力人口数/2059周岁劳动力人口总数×100%

数据来源:统计部门

 

40.技能人才满足经济社会发展需求

指标释义:反映职业院校培养的技能人才的数量、质量与经济社会发展的契合度。该指标具体监测项为“每万劳动力中高技能人才数”,指每万劳动力中取得高级技工、技师和高级技师职业资格人数。

统计口径:“高技能人才”包括获得人社部门认证的高级技工、技师和高级技师职业资格的人员。

计算公式:每万劳动力中高技能人才数=(高级技工人数+技师人数+高级技师人数)/从业人数×10000

数据来源:人社部门、统计部门

 

41.中等职业学校毕业生就业率

指标释义:中等职业学校毕业生就业率,指中等职业学校毕业生就业的学生数占中等职业学校当年毕业生总数的百分比。

统计口径:中等职业学校统计辖区内本级教育部门举办、其他部门举办及民办的中等职业学校;就业学生数含升入高一级全日制学校的学生数。

计算公式:中等职业学校毕业生就业率=(中等职业学校当年毕业生中就业的学生数+升入高一级学校的学生数)/当年中等职业学校毕业生总数×100%

数据来源:有职业学校办学管理权的市、县(市、区)填报。

 

 

【指标八】教育满意度

 

42.学生、社会对学校的满意度

指标释义:该指标主要反映学生、家长及其他社会群体对学校的认可程度,是公众参与的主观感受指标。

监测方法:满意度调查

数据来源:省教育厅

 

43.学校对政府管理和服务的满意度

指标释义:该指标主要反映校长和教师对政府教育管理和服务的认可程度,是公众参与的主观感受指标。

监测方法:满意度调查

数据来源:省教育厅

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